随着我国经济持续稳步发展，城市化进程加快，我国各大城市均面临着环境质量下降、交通拥挤、就业压力增大、生活成本较高、生活效率低下、住房问题口益突出、产业发展空间严重受限等大城市通病。有些城市容量已经饱和，甚至在超负荷下“运转”。因此，开发城市新区成为各大城市进行空间整合优化、人口疏散、产业跨越转型发展、解决各类社会发展的矛盾、寻求新的经济增长方式的途径。